Osäker framtid för folkbokföringen
Relaterat
Farväl och tack för det som var Tranum, Flo, Broby, Vinköl och alla ni andra!
Ja, det är tyvärr vad som kan bli resultatet om Riksdagen tar det beslut som de förväntas att ta nu under hösten 2012.
Vad det handlar om är hur folkbokföringen skall utföras i framtiden. Förslaget är att man i fortsättningen endast vara registrerad på en fastighet och kommun och inte i en församling (socken) som sker i dag. En förändring som den enskilde individen kanske inte tänker så mycket på men som kommer att få vittomfattande konsekvenser. Protester mot detta har skett under de år som utredningen har pågått, bland annat så benämns den som en av de viktigaste kulturarvsfrågor Sverige någonsin har stått inför.
Det är inte bara det att begreppet församling/socken försvinner, många med namn som använts i nästan alla officiella och inofficiella sammanhang sedan 1600-talet, utan även den unika möjligheten till jämförande statistik över tid.
Det är den statistiska kontinuiteten som gjort att Sverige hittills har haft en särställning tack vare sina långa källserier. Det är inte bara inom historia som det finns ett behov av att behålla denna indelning för forskningens skull utan även för medicinsk, ekonomisk och samhällsvetenskaplig forskning.
Redan idag är kommuner så stora att möjligheter till detaljstudier går förlorad. Ett stort behov finns även inom hembygds- och släktforskning, en forskning som de senaste åren har lockat mängder av nya utövare, inte minst tack vare populära TV-program. Forskning har även visat på betydelsen av hävdvunnen social gemenskap som förenar och skapar förtroende och här kan man se den svenska sockenindelningen som en urtyp för en sådan social tillgång och det är detta som gör denna fråga till en av de viktigaste kulturarvsfrågor som någonsin funnits i Sverige.
För att nu spä på det hela ytterligare så står dessutom förslaget i direkt strid med Kulturminneslagens grundläggande regler (1§ om nationell skyldighet att skydda och vårda vår kulturmiljö respektive 4§ om god ortsnamnsed). Dessutom beslutade den nuvarande regeringen att 2010-12-09 ratificera Unescos konvention om skydd av det immateriella kulturarvet där användandet av en indelning som funnits sedan rikets tillkomst är ett stort exempel på ett sådant immateriellt kulturarv, här ingår även folkbokföringen och socknarnas namn. Tar riksdagen detta beslut så kommer man alltså att göra det fullt medvetande om att man bryter mot en världsomfattande konvention som man nyligen förbundit sig att följa.
Men hur började då det hela? Jo, år 1686 fick Svenska kyrkan ansvaret att tsköta folkbokföringen och skötte den uppgiften fram till 1991 då den övertogs av Skatteverket. Vad man här istället borde ha gjort var att inrätta en ny myndighet som skulle ha varit fristående från alla särintressen och enbart haft till uppgift att sköta folkbokföringen på samma sätt som Svenska kyrkan gjorde innan.Problemet är bara att Skatteverket ser folkbokföring som något som enbart handlar om siffror och taxering och inte tar någon som helst hänsyn till bevarandefrågor. Som exempel här kan nämnas att folkbokföringen sedan år 1991 endast finns bevarad i digital form, inga pappersutskrifter finns på basfunktioner som exempelvis födda, vigda och döda. Om något datakatastrofalt skulle inträffa i en omfattning som vi inte kan förutse idag så finns det ingen möjlighet att återskapa det materialet, idag alltså en folkbokföring som omfattar de senaste 20 åren.
En jämförelse här kan vara den Milleniumbok som togs fram i Storbritannien till millenniumskiftet och som snart visade sig vara obrukbar vem använder eller har ens en dator för disketter idag? Som släktforskare kommer man inte längre att exakt kunna avgöra var vi är födda respektive avlider.
Idag går det inte längre att se vigselorter i den existerande folkbokföringen. Det kommer enbart att vara ett kommunbegrepp som gäller och inget annat, de gamla ofta medeltida sockennamnen försvinner helt ur vår begreppsvärld.Detta är som tidigare nämnts en fråga som varit aktuell under många år. Tack vare den Operation Brevstorm som genomfördes år 2004 mot det aktuella förslaget beslöt riksdagen att ge regeringen i uppdrag att utreda frågan, och så småningom kom en enpersonsutredning att tillsättas. Och vad kom då denna utredare som för övrigt var från Skatteverket – fram till för slutsats? Jo, att socknen (även om hon föredrog att kalla det kommundistrikt) faktiskt behövdes och att man borde fastställa de gränser som rådde år 2000 (när Svenska kyrkan och staten gick skiljda vägar). Sedvanligt remissförfarande skedde och alla som fick möjlighet att svara var mycket positivt inställda ja, inte Skatteverket förstås, men vad var att vänta?
Så vad gör då Skatteverket? Jo, bryr sig inte alls om vad övriga remissinstanser eller utredare har sagt utan för återigen fram sitt förslag från år 2000 där indelningsgrunden i folkbokföringen endast skulle utgöras av fastighet och kommun.
Att sedan Kulturdepartementet stillasittande låter detta brott mot vårt kulturarv ske, ja vi vet ju att man inte går över sitt departements gränser och det är ju trots allt under Finansdepartementet som folkbokföringen numera återfinns och då spelar kulturarvet inte längre någon roll för Kulturdepartementet, man gör sig inte ovän med ett annat departement.
Det är nu upp till våra folkvalda att avgöra om man vill bryta mot Unescos konvention som man förbundit sig att följa och med det även omintetgöra all vetenskaplig forskning på en över tid stabil indelning, samt även avskaffa medeltida ortsnamn, kulturell hemkänsla och traditioner.
Bibbi Larsson
Ordförande,
Lidköpingsbygdens
Släktforskarförening
Dagny Lindgren
Ordförande,
Götene Släktforskarförening
Ann-Britt Dahlström
Ordförande,
Vara-Grästorp-Nossebro
Släktforskare
Göran Ekblad
Ordförande,
Skara Släktforskarförening

























